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名 稱 關于印發阿勒泰地區職業技能提升行動實施方案(2019—2021年)的通知
索引號 DD001-2019-00183
主題分類 勞動、人事、監察 體裁分類 通知
文 號 阿行辦發〔2019〕50號 發布機構 行署辦公室
生成日期 2019-10-11 分類 行署辦公室文件
內容概述

關于印發阿勒泰地區職業技能提升行動實施方案(2019—2021年)的通知

各縣(市)人民政府、喀納斯景區管理委員會,行署有關部門,地直有關單位:

《阿勒泰地區職業技能提升行動實施方案(2019—2021年)》已經行署第64次常務會議研究通過,現印發你們,請認真抓好貫徹落實。

 

                                                          2019109



阿勒泰地區職業技能提升行動實施方案

2019—2021年)

 

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于職業技能提升工作決策部署,按照自治區黨委、人民政府部署要求和地委、行署工作安排,全面落實好職業技能提升行動,結合地區實際,制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實國務院部署推進職業技能提升行動電視電話會議精神、自治區黨委九屆七次全體會議精神,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,把職業技能培訓作為保持就業穩定和緩解結構性就業矛盾的關鍵舉措,作為經濟轉型升級和高質量發展的重要支撐,作為推動勞動者素質提升和脫貧攻堅的有力抓手。深入實施就業優先戰略,圍繞地區以旅游業為主體,牽動一產、托舉二產發展思路,堅持市場需求導向,服務經濟社會發展,大力推行終身職業技能培訓制度,發揮企業主體作用,職業院校基礎作用,社會機構支持作用,面向企業在崗職工、就業重點群體和建檔立卡貧困勞動力(以下簡稱貧困勞動力)等城鄉各類勞動者,大規模開展職業技能培訓,加快建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。

二、目標任務

2019—2021年,持續開展職業技能提升行動,加大中、高級技能培訓力度,提高培訓針對性、實效性,全面提升勞動者職業技能水平和就業創業能力。每年開展各類補貼性職業技能培訓1萬人次以上,到2021年,技能勞動者占就業人員總量的25%以上,高技能人才勞動者占30%以上。

三、工作任務及類別

(一)支持企業職工開展崗位技能提升培訓

1.開展企業新錄用員工崗前培訓。鼓勵轄區內的各類企業針對一年內新招用員工以師帶徒、集中培訓、委托培訓、校企合作等形式,開展以基本技能、安全知識、操作規程等為主要內容的崗前培訓。補貼參照自治區人力資源和社會保障廳、財政廳《關于印發〈自治區企業新招用人員職業培訓補貼辦法〉的通知》(新人社發〔201544號)執行,所需資金從就業專項資金中列支。

牽頭單位:地區工業和信息化局、應急管理局

責任單位:各縣(市)人民政府、喀納斯景區管委會,地區發展和改革委員會、人力資源和社會保障局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、國有資產監督管理委員會、工會

2.參保企業在崗職工技能提升培訓。鼓勵各類參保企業制定職工培訓計劃,通過以師帶徒、委托培訓、集中培訓等形式,開展以提升職業資格和職業技能等級為目標的技能提升培訓。企業組織在崗職工開展崗位技能提升培訓,對取得初、中級職業資格證書的,具體補貼條件標準及資金申請撥付流程按照自治區人力資源和社會保障廳《<關于印發自治區實施失業保險支持技能提升展翅行動方案>的通知》(新人社函〔2018441號)、地區人力資源和社會保障局《關于進一步做好失業保險支持企業穩定就業崗位有關問題的通知》(阿地人社發〔201946號)執行,所需資金從地區失業保險基金中列支。

牽頭單位:各縣(市)人民政府,地區工業和信息化局、教育局

責任單位:地區人力資源和社會保障局、發展和改革委員會、住房和城鄉建設局、交通運輸局、國有資產監督管理委員會、工會

3.開展企業職工高技能人才培訓。支持各類企業通過職業院校、培訓機構及高技能人才培訓基地對符合條件的職工開展崗位技能提升培訓,取得高級工以上職業資格證書的,按照高級工、技師、高級技師分別不高于4000/人、5000/人、6000/人的補貼標準給予職業培訓補貼,所需經費從職業技能提升行動專項資金中列支。

牽頭單位:地區工業和信息化局

責任單位:地區發展和改革委員會、教育局、住房和城鄉建設局、人力資源和社會保障局、交通運輸局、國有資產監督管理委員會、工會

4.開展企業職工安全技能提升培訓。各類企業尤其是化工、礦山等高危行業,要組織從業人員和各類特種作業人員普遍開展安全技能培訓,嚴格執行從業人員安全技能培訓合格后上崗制度,所需資金由行業主管部門按原渠道保障。

牽頭單位:地區應急管理局

責任單位:地區發展和改革委員會、工業和信息化局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、國有資產監督管理委員會、市場監督管理局

5.支持幫助困難企業開展技能提升培訓。經各縣(市)人民政府認定的困難企業,根據企業職工轉崗安置實際,由企業組織人員開展崗前培訓(含特種作業人員安全作業培訓)、在崗培訓、轉崗轉業培訓,補貼標準按照不超過1800/職業(工種)執行,所需經費從職業技能提升行動專項資金中列支。

牽頭單位:各縣(市)人民政府

責任單位:地區人力資源和社會保障局、發展和改革委員會、工業和信息化局、財政局、國有資產監督管理委員會

6.開展企業新型學徒制培訓。組織有培訓需求的企業,按照一定比例對技能崗位新招用人員或新轉崗人員,通過在各類技工院校、職業院校、職業培訓機構、企業培訓中心參加1—2年的企業新型學徒制培訓,推進產教融合、校企合作,實現學校培養與企業用人的有效銜接。具體補貼標準及資金申請撥付按照自治區人力資源和社會保障廳、財政廳《關于印發〈新疆維吾爾自治區實施企業新型學徒制暫行辦法〉的通知》(新人社發〔201922號)執行,所需經費從職業技能提升行動專項資金中列支。

牽頭單位:地區人力資源和社會保障局

責任單位:地區發展和改革委員會、工業和信息化局、財政局、教育局、國有資產監督管理委員會

(二)針對就業重點群體開展職業技能提升培訓

7.實施新生代農民工職業技能提升計劃。針對1980年及之后出生常住地在城市、戶籍地在鄉村的勞動力,進城從事非農業生產6個月及以上的,委托職業培訓機構開展職業技能提升培訓,增強新生代農民工職業技能,提高就業穩定性,促進新生代農民工向高素質技能勞動者和穩定就業的產業工人轉變。對于實現轉移就業人員,給予技能培訓補貼。補貼標準及資金申請撥付按照地區人力資源和社會保障局《關于進一步規范職業技能培訓補貼資金有關事項的通知》(阿地人社發〔2018125號)執行,所需經費從職業技能提升行動專項資金中列支。

牽頭單位:地區人力資源和社會保障局、教育局

責任單位:各縣(市)人民政府

8.實施新型職業農民技能提升計劃。圍繞實施鄉村振興戰略,開展以提升農民農牧業收入水平為目標的種養殖技能提升培訓。各縣(市)結合實際開展以特色林果業、種植業、畜牧養殖業等為重點的實用技術培訓,補貼標準及資金申請撥付按原政策執行,所需補貼資金從原渠道保障。

牽頭單位:地區農業農村局、林業和草原局

責任單位:地區人力資源和社會保障局、文化體育廣播電視和旅游局、商務局、扶貧開發辦公室、婦女聯合會

9.實施就業重點群體免費職業技能培訓計劃。針對貧困家庭子女、貧困勞動力、兩后生、農村轉移就業勞動者、下崗失業人員和轉崗職工、退役軍人和殘疾人開展免費職業技能培訓,實現就業人員按照最高不超過1800/職業(工種)培訓補貼標準給予培訓補貼。通過項目制方式開展免費職業技能培訓的,且培訓時間2個月以上的,縣級人社部門商同級財政部門將培訓補貼標準最高再上浮50%。具體補貼標準及資金申請撥付流程按照地區人力資源和社會保障局《關于進一步規范職業技能培訓補貼資金有關事項的通知》(阿地人社發〔2018125號)執行,所需經費從職業技能提升行動專項資金中列支。企業、農民專業合作社和扶貧車間等各類生產經營主體吸納貧困勞動力就業并開展以工代訓的,以及參保企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員就業并開展以工代訓的,給予一定期限的職業培訓補貼最長不超過6個月,每人每月不超過300元。

牽頭單位:地區人力資源和社會保障局、工業和信息化局、教育局、財政局、扶貧開發辦公室、退役軍人事務局、殘疾人聯合會

責任單位:各縣(市)人民政府

(三)加大貧困勞動力技能扶貧幫扶力度

10.實施貧困家庭勞動力技能提升計劃。針對建檔立卡貧困勞動力,根據市場用工需求和貧困勞動力就業意愿,按照轉移就業、自主創業、務農增收三種途徑開展職業技能提升培訓,實現全覆蓋目標。補貼標準及資金申請撥付按照地區人力資源和社會保障局《關于進一步規范職業技能培訓補貼資金有關事項的通知》(阿地人社發〔2018125號)執行,經費從就業專項資金中列支,不足部分從職業技能提升行動專項經費中補充。

牽頭單位:地區扶貧開發辦公室

責任單位:各縣(市)人民政府,地區財政局、農業農村局

11.實施技能脫貧千校行動。對有就讀技工院校意愿的貧困家庭兩后生開展3年學制的技工教育,對接受技工教育的貧困家庭學生,按規定落實中等職業教育國家助學金、免學費政策,對子女接受技工教育的貧困家庭,給予每生每年3000元補助。具體要求按照自治區人力資源和社會保障廳、自治區扶貧開發辦公室《關于印發〈新疆維吾爾自治區關于深入推進技能脫貧千校行動的實施方案〉的通知》(新人社發〔201913號)執行,所需資金從扶貧專項資金中列支。

牽頭單位:地區人力資源和社會保障局、扶貧開發辦公室、財政局

責任單位:各縣(市)人民政府,地區教育局

12.持續推進東西部扶貧協作。采取引進來、走出去的方式,利用援疆省市優質培訓學校和師資力量,加大職業教育、職業技能培訓和貧困村創業致富帶頭人培訓。

牽頭單位:地區教育局

責任單位:地區人力資源和社會保障局、農業農村局、扶貧開發辦公室

四、激發培訓主體積極性,擴大培訓供給能力

(一)突出企業主體作用

13.支持鼓勵企業設立職工培訓中心、實訓中心和教學工廠等培訓載體。探索建設培育一批產教融合型企業,明確購買企業培訓服務新機制,企業舉辦或參與舉辦職業院校,可根據畢業生就業人數或培訓實訓人數給予支持。鼓勵有條件的企業承擔行業培訓任務,為小微企業參加職業技能培訓人員提供實訓實習條件。

牽頭單位:地區工業和信息化局、工會

責任單位:地區發展和改革委員會、教育局、財政局、國有資產監督管理委員會、工會

14.支持企業設立高技能人才培訓基地和技能大師工作室。企業可通過職工教育經費提供相應的資金支持,各縣(市)可按規定利用就業補助資金,以及其他資金給予補助。支持高危企業集中的地區建設安全生產和技能實訓基地。

牽頭單位:地區人力資源和社會保障局,各縣(市)人民政府

責任單位:地區財政局、應急管理局、工會

15.全面推行企業技能人才自主評價。經自治區、地區人社部門認定具備開展企業技能人才自主評價的企業,依據職業技能標準,結合實際制定評價方案、組織考核鑒定,其評價結果作為享受政府補貼的依據。

牽頭單位:地區人力資源和社會保障局

責任單位:地區發展和改革委員會、工業和信息化局

(二)增強職業院校(技工院校)培訓基礎作用

16.堅持以服務就業為導向的大規模職業技能培訓辦學導向。支持職業(技工)院校開展補貼性培訓,擴大面向職工、就業重點群體和貧困勞動力的培訓規模。在職業院校啟動學歷證書+若干職業技能等級證書制度試點工作。

牽頭單位:地區教育局

責任單位:地區人力資源和社會保障局、農業農村局、退役軍人事務局

17.允許職業院校將一定比例的培訓收入納入學校公用經費,學校培訓工作量可按一定比例折算成全日制學生培養工作量。在核定職業院校績效工資總量時,可向承擔職業技能培訓工作的單位傾斜。職業院校要嚴格執行收支兩條線相關規定,職業技能培訓支出在專項公用經費列支。職業院校在內部分配時,應向承擔職業技能培訓工作的一線教師傾斜,保障其合理待遇;培訓課時費用不占用院校績效工資總量;課時費和超課時費要高于校內教師平均課時費標準。

牽頭單位:地區教育局

責任單位:地區人力資源和社會保障局、財政局

(三)鼓勵社會資源支持參與技能提升行動

18.充分發揮各類行業、協會等社會團體和民辦職業培訓機構優勢作用,不斷培育發展壯大社會培訓和評價機構,支持培訓和評價機構建立同業交流平臺,促進行業發展,加強行業自律。民辦職業培訓和評價機構在政府購買服務、校企合作、實訓基地建設等方面與公辦同類機構享受同等待遇。

牽頭單位:地區人力資源和社會保障局、民政局、市場監督管理局

責任單位:地區發展和改革委員會、教育局、財政局

(四)堅持職業培訓內容與時俱進、持續創新

19.加強職業技能、通用職業素質及求職能力等綜合性培訓。將國家通用語言、職業道德、職業規范、工匠精神、質量意識、法律意識和相關法律法規、安全環保和健康衛生、就業指導等內容貫穿職業技能培訓全過程。

牽頭單位:地區人力資源和社會保障局

責任單位:地區工業和信息化局、教育局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、水利局、應急管理局

20.堅持需求導向,培訓與就業相結合。圍繞旅游業發展,加強旅游服務、特色餐飲、旅游特色產品加工、旅游講解員、旅游管理、民宿主題類等旅游相關職業技能培訓,圍繞市場急需緊缺職業開展家政、養老服務、托幼、保安、電商、汽修、電工、婦女手工等就業技能培訓;圍繞促進創業,開展經營管理、品牌建設、市場拓展、風險防控等創業指導培訓;圍繞經濟社會發展,開展先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業以及循環農業、智慧農業、智能建筑、智慧城市、大數據等新產業、新職業、新技能培訓。

牽頭單位:地區民政局、文化體育廣播電視和旅游局、商務局

責任單位:地區發展和改革委員會、教育局、工業和信息化局、人力資源和社會保障局、住房和城鄉建設局、應急管理局、婦女聯合會

(五)強化職業技能培訓平臺服務作用

21.支持建設產教融合實訓基地和公共實訓基地,加強職業訓練院建設,積極推進職業技能培訓資源共建共享。有條件的縣(市)人民政府可對企業、院校、培訓機構實訓設備升級改造予以支持。大力推廣工學一體化”“職業培訓包”“互聯網+”等先進培訓方式,鼓勵建設互聯網培訓平臺。

牽頭單位:地區人力資源和社會保障局,各縣(市)人民政府

責任單位:地區發展和改革委員會、教育局、工業和信息化局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、水利局、應急管理局、國有資產監督管理委員會

22.加強師資建設。職業院校和培訓機構實行專兼職教師制度,可按規定自主招聘企業技能人才任教。

牽頭單位:地區人力資源和社會保障局

責任單位:地區教育局、工業和信息化局

23.完善培訓統計工作。實施補貼性培訓實名制信息管理,探索建立勞動者職業培訓電子檔案,實現培訓評價信息與就業社保信息聯通共享,提供培訓就業一體化服務。

責任單位:地區人力資源和社會保障局

24.廣泛開展職業技能競賽活動。以服務產業發展需要為導向,以培育技能工匠、技術能手為目標,推進旅游行業、餐飲行業、住建行業、能源化工行業等廣泛開展職業技能競賽活動,搭建競賽標準與人才培養緊密銜接的技能人才競賽選拔體系,對在技能大賽中取得優異成績的團隊和個人予以獎勵,為成績優秀的選手申請相應國家職業資格,鼓勵企業按照職業資格等級為參賽選手兌現工資待遇。

牽頭單位:地區人力資源和社會保障局

責任單位:地區發展和改革委員會、教育局、工業和信息化局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、應急管理局,地區工會、婦女聯合會、殘疾人聯合會、工商業聯合會

五、補貼資金撥付程序和管理要求

(一)補貼資金撥付流程。一是各行政主管部門審核符合補貼條件培訓人員資料,按照資金補貼分類報送人社部門。二是人社部門根據工作實際按季匯總審核各部門符合享受技能提升行動專項資金的職業培訓人數、培訓合格人數、實現就業人數(包括自主創業或靈活就業)、申請培訓補貼資金情況等,以正式文件報送地區人力資源和社會保障局。非專項補貼資金審核程序,按照各自補貼依據嚴格執行,分類按季匯總報送地區人力資源和社會保障局。地區人力資源和社會保障局審核各縣(市)和地區本級技能提升行動培訓情況,按規定測算申請培訓補貼資金并報地區財政局審核,地區財政局按規定審核撥付培訓補貼資金。各縣(市)要組織行政主管部門和財政、人社部門對技能提升行動開展情況、資金撥付情況進行督查檢查,地區部門(單位)聯合開展隨即抽查督查。地區財政、人社部門要切實履行申報材料審核職責,有效甄別資金發放對象及其申請材料的真實性,堅決防止出現騙取套取資金等行為,對以虛假培訓、造假培訓學員信息等套取騙取資金的行為,要依法予以嚴懲。

各縣(市)要及時向社會公開技能提升行動資金使用情況。地區人力資源和社會保障局、財政局負責對各縣(市)、地直各成員單位落實職業技能提升行動情況實施考核評價,對參加職業技能培訓人員、培訓效果進行抽查。

(二)強化資金撥付管理。各縣(市)要根據職業培訓工作實際,加強對技能提升行動資金、就業補助資金、失業保險基金支持參保職工提升職業技能補助資金等各類職業培訓資金的統籌管理。培訓補貼對象原則上每人每年享受職業培訓補貼次數不超過3次,且不得就同一職業同一等級職業培訓重復享受補貼。戶籍地、常住地、求職就業地均可落實補貼,同一職業同一等級不可重復享受。根據屬地化管理原則,由企業所在縣(市)人力資源和社會保障部門審核落實就業培訓補貼資金。對企業開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的,可先行撥付40%比例的培訓補貼資金。職業技能鑒定補貼從就業專項資金列支,不得從技能提升行動資金支出。

各縣(市)要全面實行職業培訓信息實名制管理,補貼類職業培訓信息必須錄入自治區就業培訓信息管理系統,未錄入系統實行實名制管理的,不予撥付培訓補貼資金。企業要按有關規定足額提取和使用職工教育經費,其中60%以上用于一線職工培訓,可用于企業師帶徒津貼補助。落實將企業職工教育經費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。推動企業提取職工教育經費開展自主培訓與享受政策進行補貼性培訓的有機銜接,探索完善相關機制。保障職工參訓期間應有的工資福利和待遇,并對獲得相應國家職業資格證書、職業技能等級證書的人員兌現工資待遇。

六、組織實施

(一)摸底調查階段(2019810—820日)

全面摸清地區目前各類職業技能培訓及取證情況、企業技能崗位培訓需求、重點群體培訓需求和當前職業技能培訓能力。各各縣(市)、相關部門要對企業職工、就業重點群體、貧困勞動力已參加各類職業技能培訓及取得證書情況進行摸底,掌握技能勞動者占就業人員總量的比例以及高技能人才占技能勞動者的比例;摸清企業技能崗位培訓需求,列出培訓清單,有針對性地開展高質量技能培訓。摸清有職業技能提升培訓需求的對象、人數、工種范圍等基礎信息,通過職業技能提升培訓后實現穩定就業;摸清掌握本地大中型企業、各技工院校、民辦職業技能培訓機構具備開展培訓的職業(工種)、培訓規模及辦學能力。同時,了解其他地區綜合實力強,辦學水平高的培訓機構的培訓范圍和辦學情況,實行清單化管理并向社會公示。

(二)組織實施階段(每年11月中旬次年10月底)

各縣(市)、各行業牽頭部門要按照實施方案明確的任務和要求,充分發揮主觀能動性,指定專人負責,全力推進并嚴密組織職業技能提升行動。

(三)考核驗收階段(每年11月)

地區統籌就業和培訓領導小組辦公室每年11月,對各縣(市)、各部門職業技能提升行動開展情況進行驗收考核,作為縣(市)政府績效評價的重要依據,對完成好的通報表揚,對工作不重視、組織不嚴密,不能按期完成目標任務的將進行通報批評,并對主要責任人進行約談。通過技能提升行動,切實提高技能人才比重和技能就業比例,總結推廣好的經驗做法,健全完善長效機制。

七、工作要求

(一)強化政府工作職責

地區統籌城鄉就業工作領導小組負責協調推動職業技能提升行動。各縣(市)人民政府要把職業技能提升行動作為重要民生工程,加強組織領導,切實承擔主體責任,形成地區統籌、部門參與、縣(市)實施的工作格局。各縣(市)人社部門要抓緊制定具體貫徹落實措施,按季度、年度報送工作情況。鼓勵縣(市)整合培訓資源,將財政補助資金與職業培訓促進就業工作績效掛鉤,加大激勵考核力度,促進擴大培訓規模,提升培訓質量和層次,確保職業技能提升行動取得實效。

牽頭單位:各縣(市)人民政府

責任單位:地區人力資源和社會保障局

(二)健全工作機制

在地區統籌城鄉就業工作領導小組框架下,建立職業技能提升行動工作協調機制,定期協調溝通、督促檢查和通報情況,充分發揮行業主管部門等各方作用,形成工作合力。人社部門承擔政策制定、培訓機構管理、質量監管等職責,制定年度工作計劃,分解工作任務,匯總、上報各相關部門工作情況和統計數據,抓好督促落實;發改部門要統籌推進職業技能培訓基礎能力建設;教育部門要組織職業院校承擔職業技能培訓任務;工業和信息化、住、交通、水利等部門要發揮行業主管部門作用,積極參與培訓工作;財政部門要確保就業補助資金等及時足額撥付到位;農業農村部門負責職業農民培訓;退役軍人事務部門負責協調組織退役軍人職業技能培訓;應急管理部門負責指導協調化工、礦山等高危行業領城安全技能培訓和特種作業人員安全作業培訓;國資監管部門要指導國企開展職業技能培訓;其他有關部門和單位要共同做好職業技能培訓工作。支持鼓勵工會、共青團、婦女聯合會等群團組織以及行業協會參與職業技能培訓工作。各部門(單位)確定一名負責人和一名業務干部專門負責協調、統計各自職能工作,并報地區人力資源和社會保障局。

牽頭單位:各縣(市)人民政府

責任單位:地區發展和改革委員會、教育局、工業和信息化局、財政局、人力資源和社會保障局、住房和城鄉建設局、農業農村局、退役軍人事務局、應急管理局、國有資產監督管理委員會、工會、共青團阿勒泰地區委員會、婦女聯合會

(三)提高培訓管理服務水平

深化職業技能培訓工作放管服改革,補貼性職業技能培訓項目全部向具備資質的職業院校和培訓機構開放。對補貼性職業技能培訓實施目錄清單管理,公布補貼性培訓項目目錄、培訓評價機構目錄,方便勞動者按需選擇。探索實行信用支付等辦法,優化培訓補貼支付方式。建立培訓補貼網上經辦服務平臺,簡化流程,減少證明材料,提高服務效率。加強對培訓機構和培訓質量的監管,健全培訓績效評估體系,積極支持開展第三方評估。

牽頭單位:各縣(市)人民政府

責任單位:地區人力資源和社會保障局、財政局、教育局

(四)推進職業技能培訓與評價有機銜接

1.完善技能人才職業資格評價、職業技能等級認定、專項職業能力考核等多元化評價方式。

責任單位:地區人力資源和社會保障局

2.落實職業技能等級認定制度,支持企業按規定自主開展職業技能等級評價工作,為勞動者提供便利的培訓與評價服務。

牽頭單位:地區人力資源和社會保障局

責任單位:地區教育局

3.從事準入類職業的勞動者必須經培訓合格后方可上崗,推動工程領域高技能人才與工程技術人才職業發展貫通,鼓勵企業設立首席技師、特級技師等,提升技能人才職業發展空間。

牽頭單位:地區人力資源和社會保障局

責任單位:地區工業和信息化局、應急管理局、國有資產管理委員會

(五)預算執行績效監控和績效評價

按照誰支出、誰負責的原則,完善用款計劃管理,對績效目標實現程度和預算執行進度實行雙監控,發現問題要分析原因并及時糾正。逐步建立重大政策、項目績效跟蹤機制,按照項目進度和績效情況撥款,對存在嚴重問題的要暫緩或停止預算撥款。加強預算執行監測,科學調度資金,簡化審核材料,縮短審核時間,推進國庫集中支付電子化管理,切實提高預算執行效率。加快實現政策和項目績效自評全覆蓋,如實反映績效目標結果,對績效目標未達到或目標制定明顯不合理的,作出說明并提出改進措施。逐步推動預算部門和單位開展整體績效自評,提高部門覆職效能和公共服務供給質量。建立健全重點績效評價常態機制,對重大政策和項目定期組織開展重點績效評價,不斷創新評價方法,提高評價質量。

牽頭單位:地區財政局

責任單位:各成員單位

(五)加強政策解讀宣傳

各縣(市)人民政府、各有關部門(單位)要加大政策解讀宣傳力度,提升政策公眾知曉度,幫助企業、培訓機構和勞動者熟悉了解、用足用好政策,共同促進職業技能培訓工作開展。大力弘揚和培育工匠精神,落實提高技術工人待遇的政策措施,加強技能人才激勵表彰工作,積極開展各類職業技能競賽活動,營造技能成才良好環境。

牽頭單位:各縣(市)人民政府

責任單位:地區人力資源和社會保障局、教育局


附件: 阿行辦發〔2019〕50號.doc
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