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名 稱 阿勒泰地區依法行政工作開展情況
索引號 DD026-2019-00013
主題分類 公安、安全、司法 體裁分類 其他
文 號 發布機構 地區司法局
生成日期 2019-10-15 分類 行政執法公開
內容概述

阿勒泰地區依法行政工作開展情況

1、積極推行行政執法三項制度。著眼建立“權責明確、行為規范、監督有效、保障有力”的行政執法長效機制,出臺《阿勒泰地區全面推行行政執法公示制度 執法全過程記錄制度 重大執法決定法制審核制度工作方案》,提請行署印發,下發《關于關于學習宣傳貫徹落實行政執法公示制度 執法全過程記錄制度 重大執法決定法制審核制度的通知》,要求落實三項制度工作有方案、部署有進度、推進有標準、 結果有考核。有效規范行政處罰、行政檢查、行政許可等行為,全面提升行政執法能力和水平,促進嚴格公正文明執法。

2、做好行政執法證件和執法監督證換發工作。把行政執法證件管理作為規范行政執法行為的基礎性環節來抓,嚴格行政執法人員準入制度,加強行政執法證件動態管理,完善執法證件檔案資料,認真審查行政執法主體資格和行政執法人員資格,對未經過培訓、未錄入自治區執法證件系統的人員,一律不允許發證。下發《關于行政執法證件使用和申領換發工作的通知》,按照信息采錄、培訓考核、審核發證三個階段,有序推進換發和申領新版行政執法證和執法監督證工作,完成5446人次的行政執法人員信息錄入及審核工作,利用自治區司法廳信息平臺組織4012人參加考試,實際參加考試人員2714人,考試通過人數2031人,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,近期將組織地區部門通過行政執法考試的人員,進行職業紀律和職業道德集中培訓。

3、制定修訂行政執法監督相關制度。根據機構改革對行政職能和行政執法權的調整規范,組織開展全面清理行政執法和執法監督方面的政府規章和規范性文件,加大力立改廢工作力度,為新時代行政執法工作提供制度保障。進一步做好證明事項清理工作,下發《關于進一步做好證明事項清理相關工作的通知》,要求各縣(市、景區)各相關部門,及時公布取消的證明事項清單,同時修改、解釋或者廢止規范性文件,對于擬保留的規范性文件設定的證明事項,進一步征求社會公眾的意見,切實方便群眾辦事創業。

4、嚴格落實合法性審查制度。截至10月,共審核行署常務會議議題76個,審查行署、行署辦公室各類文件35件,未經法制機構合法性審查或者經審查不合法的,一律不予發布。認真研究行署擬出臺的重大項目、招商引資、航線補貼、土地出讓等相關文件、各類合同、協議40件,為行署專項工作提供法律意見19條,完成自治區立法征求意見5件并及時提出意見建議。

5依法化解行政爭議。堅持復議為民、依法辦案。充分發揮行政復議在化解行政爭議中的主渠道作用,積極履行行政復議職責,探索行政復議工作方法,暢通行政復議渠道,進一步健全行政復議受理、審理、聽證、調查、集體討論、文書歸檔等程序和制度。截至目前,共受理行政復議案件3件,結果為維持1檢,未結案2件。應訴案件1件,駁回1件。在審理案件過程中,對行政機關的行政決定事實、適用法律法規、執法權限、執法程序等進行全面審查,以嚴謹、專業的態度對待每一件行政復議、應訴案件,依法、準確、及時地處理行政復議、應訴案件,不斷提高工作效率及質量。

6、學習宣傳貫徹《重大行政決策暫行條例》。一是要求認真學習宣傳《條例》,安排律師對《條例》在行署中心組學習中進行了一堂專題解讀,全面貫徹落實《條例》,對深入推進依法行政、加快法治政府建設具有重要意義。二是要求行署各組成部門根據本部門的職能職責和權限,按照《條例》第三條規定,跟相關部門反復溝通,征求意見,召開會議商議,梳理了阿勒泰地區重大行政決策事項目錄、標準,共5個類別30條,提請行署常務會通過后報請地委同意,現已向面向社會公布。

7、開展公平競爭審查工作。制定《阿勒泰地區司法局建立公平競爭審查制度的實施方案》,梳理自我審查地區司法局201711日以來出臺的存量文件及新增文件161件,列出自查文件目錄清單。對新出臺的文件嚴格按照本單位公平競爭審查實施方案工作規范和辦文流程執行,不需要公平競爭審查的,要在辦文單及OA系統認真填寫,需要進行公平競爭審查的文件嚴格按照《實施細致》規定的18個不得審查,并在審查表填處理意見后歸檔。


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